С 1 марта 2027 года в розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией в Архангельской области станет обязательным лицензирование. Каждый торговый объект — магазин, павильон, киоск или транспортное средство — получит разрешение сроком до пяти лет. Власти региона определяют порядок выдачи, продления и аннулирования документов — в Поморье эти функции возложены на Министерство агропромышленного комплекса и торговли.
Закон прошел обе процедуры в областном собрании
Нововведение было принято сразу в двух чтениях на последней сессии областного парламента. По словам директора правового департамента правительства региона Игоря Андреечева, закон синхронизирует региональное законодательство с федеральным. Цель — повысить прозрачность рынка для легального бизнеса, укрепить борьбу с нелегальной торговлей и защитить здоровье граждан, особенно молодежи.
Пять месяцев на адаптацию
Предпринимателям дали переходный период до 1 марта 2027 года. С этой даты отсутствие лицензии станет основанием для административной ответственности, а при наличии дополнительных нарушений — и уголовной. Федеральный закон внес соответствующие поправки в нормативную базу.
Требования вводятся поэтапно
Некоторые условия будут действовать не сразу. Например, с 1 марта 2028 года минимальная площадь торговых точек, реализующих табак, должна составлять не менее пяти квадратных метров.
Количество объектов и доходы для бюджета
В Архангельской области табачная продукция продается в 2805 торговых точках. Ими владеют более 700 индивидуальных предпринимателей и 383 юридических лица — всего 1084 хозяйствующих субъекта. Поскольку лицензия будет платной, ежегодный доход региона может составить 50 миллионов рублей и более.
Условия аннулирования лицензии
- Продажа продукции несовершеннолетним
- Открытая выкладка товаров
- Реализация на транспорте
- Торговля вблизи образовательных учреждений
Контроль местных властей усиливается
Муниципальные образования обязаны с 1 октября 2026 года установить границы территорий, где запрещена торговля никотином. Это участки рядом со школами, вузами, колледжами, техникумами и другими учебными заведениями. В Архангельской области, как и в большинстве регионов Северо-Западного федерального округа, расстояние от здания школы до точки продажи должно быть не менее 100 метров по прямой.
Практика в других городах
В Сыктывкаре уточнены правила измерения: если учебное заведение находится в отдельном здании — расстояние считается от границы участка; если в торговом центре — от входа в здание до входа в магазин. В Вологде закрепили, что при наличии забора расстояние измеряется от входа посетителей на территорию до входа в торговое помещение.
Регионы получили дополнительные полномочия
С 1 октября регионы могут вводить дополнительные ограничения. Так, с 1 марта 2027 года они могут увеличить минимальную площадь торговых точек до 10 квадратных метров. Также разрешено временно (до 2032 года) запретить продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей для них. В Архангельской области эти меры пока находятся в стадии обсуждения. При этом любые ограничения вступают в силу не ранее чем через 90 дней после официального опубликования закона.
Как бизнес реагирует на изменения
Президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов отметил, что закон разрабатывался с учетом мнения бизнеса. По ряду вопросов, включая размер торговых площадей, удалось достичь компромисса.
Вызовы для регионов и малого бизнеса
Однако на местах остаются вопросы. Несмотря на наличие планов, неясно, как контролирующие органы смогут проверить все торговые точки. Кроме того, значительная нагрузка ляжет на малый бизнес. Об этом предупреждают депутаты и представители общественных организаций. По словам главы Ассоциации участников рынка табачной и никотиносодержащей продукции Андрея Лоскутова, даже понимание изменений вызывает сложности у небольших компаний.
Что обязательно нужно выполнить
Закон четко прописывает требования к лицензированию. К ним относятся:
- Отсутствие налоговой задолженности свыше трех тысяч рублей
- Регистрация в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак»
